Marge de manœuvre budgétaire très limitée

Alors that the augmentation des vaccinations commençait à nous redonner espoir, the invasion de Ukraine par la Russie est venue perturber la reprise économique worldwide.

L’accélération de la hausse des prix de l’énergie et des denrées alimentaires a été un des effets les plus visibles dans le monde, nourrissant les inquiétudes autour de possibles pénuries alimentaires et les risques de malnutrition et de social tension.

Select the Organization des Nations Unies for food and agriculture, the world prix des denrées alimentaires ont bondi de 33.6% en mars par rapport à l’année précédente.

La dernière édition de notre Moniteur des finances publiques traite de la meilleure façon pour les pays de reply à leurs besoins prioritaires, alors même qu’ils font face à une said record et à une hausse des coûts d’emprunt.

En outre, she insists on the nécessité d’une plus grande coopération à l’échelle internationale.

Des perspectives budgétaires très incertaines

Les pays du monde entitles accumulent the effects of a succession de chocs depuis the crise financière worldwide. Les mesures budgétaires extraordinaires prises en réponse à la pandémie ont entraîné une augmentation des déficits budgétaires et de la dette publique in 2020.

De plus, les perspectives restaient teintées d’incertitude alors que le monde traversait une période sans précédent, marquée par une hausse de inflation et une divergence croissante des trajectoires de reprise économique selon les pays. C’est dans ce contexte que la Russie a envahi Ukraine, exacerbant brusquement les risques géopolitiques.

Après avoir attint des niveaux record, les déficits et la dette sont en baisse à l’échelle worldwide, maize les risques entourant les perspectives sont exceptionnellement élevés et les vulnérabilités augmentent.

The said world-wide publiqué devrait baisser en 2022 avant de se stabiliser à environ 95% du produit intérieur brut à moyen terme, soit 11 points de pourcentage de plus qu’avant la pandémie.

Les surprises d’inflation en 2020–21 ont contributed to réduire les ratios d’endettement, mais alors que la politique monétaire se resserre pour freiner inflation, les coûts de emprunt souverain devraient augmenter, ce qui réduira la marge de manœuvre des dépenses publiques et augmentera les vulnérabilités liées à la dette.

Dans les pays avancés, les déficits devraient diminuer et les politiques commencent à évoluer pour favoriser les transformations structurelles plutôt que les mesures de soutien face à la pandémie. The perspectives budgétaires en Europe sont marquées par un degré d’incertitude exception in compte tenu de la guerre en Ukraine et de ses retombées.

Dans la plupart des pays émergents, les déficits diminueront, mais avec de fortes disparités d’un pays à l’Autre.

Les pays à faible revenu, déjà marqués par les séquelles de la pandémie, disposent d’une marge de manœuvre budgétaire très limitée face aux retombées de la guerre qui les touchent durament.

Les différents chocs font également peser de nouveaux risques sur les finances publiques. Les pouvoirs publics sont pressés d’agir pour faire face à la hausse des prix de l’énergie et des denrées alimentaires. Pour alléger la charge financière des ménages, assurer la sécurité alimentaire et prévenir les tensions sociales, la plupart des pays ont annoncé des mesures visant à limiter la hausse des prix sur leur territoire.

Cependant, de telles mesures pourraient représenter des coûts budgétaires importants et exacerber les deséquilibres entre l’offre et la demand à l’échelle worldwide, exercer une pression supplémentaire sur les prix internationaux et éventuellement entraîner des pénuries d’énergie ou de denré. Cela nuirait davantage aux pays à faible revenu qui dependent on the importation of energy et de nourriture.

De plus, la lutte contre la pauvreté a connu un certain recul, en particulier dans les pays émergents et les pays à faible revenu. Yes, the on regarde les tendances mondiales enregistrées avant la pandémie, la crise liée à la COVID-19 a fait basculer 70 millions de personnes supplémentaires dans l’extrême pauvreté in 2021.

Dans de nombreux pays avancés, les menages ont été protégés par des aides publiques directes ou des dispositifs de maintien de l’emploi. Les menages ont dépensé moins et épargné plus en raison des mesures de distanciation physique, des restrictions on les déplacements et de incertitude entourant avenir en général. Ce surplus d’épargne leur a permis d’amortir les chocs, mais s’il est dépensé rapidement, il pourrait encore contribuer à dynamiser inflation.

La situation est bien plus grave dans d’autres pays comptant a grand nombre de pauvres, where the hausse de inflation pourrait aggravates the pauvreté et exacerber la crise alimentaire.

Quand une crise s’ajoute à une autre

Les pays devront faire des choix difficile dans cet environnement hautement incertain. Ils devraient se concentrer sur leurs dépenses les plus prioritaires et accroître leurs recettes afin de satisfaire ces besoins.

Nous recommandons the adoption de stratégies budgétaires souples adaptées aux situations de chaque pays.

  • Dans les pays les plus durament touchés par la guerre en Ukraine et les sanctions contre la Russie, la politique budgétaire doit reply à la crise humanitaire et aux perturbations économiques. Compte tenu de la hausse de inflation et des taux d’intérêt, les mesures de soutien budgétaire devraient cibler les postes prioritaires et les secteurs les plus touchés.
  • In the pays which the croissance is plus strong and which the pressions inflationnistes restent élevées, the policy budgétaire devrait will continue to abandon the progressively the mesures de soutien pour revenir à la normal.
  • Dans de nombreux pays émergents et pays à faible revenu comparés à des conditions de financement restrictives ou au risque de surendettement, les dirigeants devront hiérarchiser les dépenses et augmenter les recettes pour réduire les vulnérabilités.
  • The pays exportateurs de produits de base qui bénéficient de la hausse des prix devraient saisir cette occasion pour reconstituer des réserves.

La response des gouvernements face à la flambée des prix internationaux des produits de base devrait en priorité favoriser la protection des plus vulnérables. Il est primordial d’éviter une crise alimentaire tout en préservant la cohésion sociale. Les pays dotés de dispositifs de social protection bien développés pourraient autoriser des transferts monétaires ciblés et temporaires pour les groupes vulnérables tout en laissant les prix intérieurs s’ajuster.

Cela permits de limiter the pression sur les finances publiques et de créer les mesures incitatives adéquates pour augmenter l’offre (as the investissement dans les énergies renouvelables). D’autres pays pourraient laisser les prix intérieurs s’ajuster plus progressivement et utiliser les outils existants pour aider les plus vulnérables pendant cette crise, tout en prenant des mesures pour renforcer les dispositifs de protection.

La hausse des prix des combustibles fossiles souligne davantage qu’il est urgent de passer à des énergies propres et renouvelables. The accélération de la transition renforcerait la sécurité énergétique et aiderait à mettre en place les mesures d’urgence du program d’action en faveur du climat: nous avons accumulé un retard considérable pour limiter le réchauffement climatique à 2 degrés Celsius.

Environ 60% des pays à faible revenu sont surendettés ou risquent fortement de le devenir. Ils souffrent des séquelles persistantes de la COVID-19. Ils sont particulièrement vulnérables à la hausse des prix des denrées alimentaires, compte tenu de la important part des dépenses correspondantes dans le budget des ménages. Ces pays ont besoin du soutien de la communauté internationale.

Mais une action collective imposed itself in a champ plus vast.

The coopération à l’échelle worldwide is indispensable pour s’attaquer aux problèmes pressants et urgents auxquels le monde est confronté: crises énergétique et alimentaire, pandémies actuelles et futures, dette, développement et changement climatique.

______

Cette tribune a été rédigée par:

Jean-Marc Fournier, économiste au sein de la division de la politique et de la surveillance des finances publiques du département des finances publiques du FMI

Vitor Gaspardirecteur du département des finances publiques du FMI

Paulo Medaschef de division au département des finances publiques du FMI

Roberto Accioly Perrelliéconomiste principal à la division de la politique et de la surveillance des finances publiques du département des finances publiques du FMI,

Leave a Reply

Your email address will not be published.